Politik Hukum dan Quo Vadis Pembentukan Undang-Undang Dengan Metode Omnibus Law Di Indonesia
Abstract
Penelitian ini menganalisis politik hukum dari kedua undang-undang yang telah menerapkan metode omnibus law, yaitu Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 dan Undang-Undang Harmonisasi Perpajakan, serta mengkaji quo vadis dari metode omnibus law di Indonesia. Penelitian ini menggunakan metode yuridis normatif, dengan pendekatan kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa penerapan metode omnibus law pada kedua undang-undang tersebut menimbulkan masalah politik hukum, yakni pragmatisme, proses demokratis yang lemah, serta partisipasi publik yang rendah. Ke depan, penerapan metode omnibus law harus tetap sesuai dengan hukum pembentukan peraturan perundang-undangan agar keadilan prosedural tetap terwujud. Undang-undang yang dibentuk melalui metode omnibus law sebaiknya memiliki materi muatan yang berfokus pada satu aturan dan menghindari kompleksitas yang berlebihan. Selain itu, pembentukan suatu badan regulasi nasional sangat diperlukan untuk menjamin harmonisasi undang-undang yang dibentuk dengan metode omnibus law.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
BUKU
Asshiddiqie, Jimly. 2020. Omnibus Law dan Penerapannya di Indonesia. Jakarta: Penerbit Konstitusi Press (Konpress).
Mahfud M.D., Mohammad. 1998. Politik Hukum di Indonesia. Jakarta: LP3ES.
Mahfud M.D., Mohammad. 2018. Politik Hukum di Indonesia (Cetakan Kedelapan). Depok: Rajawali Pers.
Marzuki, Peter Mahmud. 2005. Penelitian Hukum. Jakarta: Prenada Media.
Riyanto, Sigit, et al. Kertas Kebijakan: Catatan Kritis terhadap UU No. 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja. Yogyakarta: Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada.
Drahos, Peter. 2017. Regulatory Theory: Foundations and Applications. Canberra: ANU Press, Griffith University.
JURNAL
Amin, Rizal Irvan, Riska Ulfasari Dewi, Tegar Satrio W. 2020. Omnibus Law antara Desiderata dan Realita. Jurnal Hukum Samudra Keadilan. Volume 15 Nomor 2.
Anggono, Bayu dan Fahmi Firdaus. 2021. Study of The Omnibus law Method to Create Responsive Laws in Indonesia. Proceedings of the 3rd International Conference on Indonesian Legal Studies (ICILS) 2020.
Bawazier, Fuad. 2011. Reformasi Peraturan Perundangan dan Birokrasi Bidang Perpajakan. Jurnal Legislasi Indonesia. Volume 8 Nomor 1.
Firdaus, Fahmi Ramadhan. 2020. Pencegahan Korupsi Legislasi melalui Penguatan Partisipasi Publik dalam Proses Pembentukan Undang-Undang. Jurnal Legislasi Indonesia. Volume 17 Nomor 3.
Fitriana, Mia Kusuma. 2015. Peranan Politik Hukum dalam Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia sebagai Sarana Mewujudkan Tujuan Negara. Jurnal Legislasi Indonesia. Volume 12 Nomor 2.
Po, Rosa, et.al. 2021. Unorthodox Lawmaking, Unorthodox Rulemaking. Columbia Law Review. Volume 115 Nomor 7.
Kartika, Shanti Dwi. 2020. Politik Hukum Undang-Undang Cipta Kerja”. Jurnal Info Singkat Bidang Hukum. Volume 8 Nomor 20.
Mahfuz, Abdul Latif. 2019. Faktor yang Memengaruhi Politik Hukum dalam Suatu Pembentukan Undang-Undang. Jurnal Kepastian Hukum dan Keadilan. Volume I Nomor 1.
Massicotte, Louis. 2013. Omnibus Bills in Theory and Practice. Canadian Parliamentary Review. Volume 36 Nomor 1.
Prabowo, Adhi Setyo. 2020. Politik Hukum Omnibus Law di Indonesia. Jurnal Pamator. Volume 13 Nomor 1.
Prabowo, Oxy Mahendra dan Indarto Indarto. 2018. Efektivitas Pelaksanaan Reformasi Perpajakan. Jurnal Riset Ekonomi dan Bisnis. Volume 11 Nomor 3.
Setiadi, Wicipto. 2020. Simplifikasi Regulasi dengan Menggunakan Metode Pendekatan Omnibus Law. RechtsVinding. Volume 9 Nomor 1.
Størkersen, Kristine et al. 2020. How Deregulation can Become Overregulation: An Empirical Study into the Growth of Internal Bureaucracy when Governments Take a Step Back. Safety Science. Volume 128 104772.
Sumantry, Deden. 2011. Reformasi Perpajakan sebagai Perlindungan Hukum yang Seimbang antara Wajib Pajak dengan Fiskus sebagai Pelaksanaan terhadap Undang-Undang Perpajakan. Legislasi. Volume 8 Nomor 1.
Winata, Muhammad Reza dan Ibnu Hakam Musais. 2021. Menggagas Formulasi Badan Regulasi Nasional sebagai Solusi Reformasi Regulasi di Indonesia. Rechtsvinding. Volume 10 Nomor 6.
DISERTASI
Attamimi, A. Hamid S. 1990. “Peranan Keputusan Presiden RI dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Negara”. Disertasi. Jakarta: Fakultas Pascasarjana Universitas Indonesia.
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja.
Undang-Undang Harmonisasi Perpajakan.
RISALAH
Risalah Sidang Perkara Mahkamah Konstitusi Nomor 91/PUU-XVIII/2020 Perkara Nomor 103/PUU- XVIII/2020 Perkara Nomor 105/PUU-XVIII/2020 Perkara Nomor 107/PUU- XVIII/2020 Perkara Nomor 4/PUU-XIX/2021 perihal Pengujian Formil dan Materiil Undang-Undang terhadap Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Acara Perkara Nomor 107/PUU-XVIII/2020, Perkara Nomor 6/PUU-XIX/2021” 2021, No. VI (2021).
INTERNET
https://www.hukumonline.com/berita/baca/lt615efb622fb84/sah-begini-materi-muatan-uu-harmonisasi-peraturan-perpajakan/?page=3. 7 Oktober 2021. Sah! Begini Materi Muatan UU Harmonisasi Peraturan Perpajakan-Berita. Hidayat Rofiq. Jakarta: Hukumonline. diakses tanggal 14 Oktober 2021.
https://pshk.or.id/rr/omnibus-law-tak-sentuh-akar-persoalan-hiperregulasi/. 2 Maret 2020. Omnibus Law Tak Sentuh Akar Persoalan Hiperegulasi. pshk.or.id. Hamalatul Qu’ani. Jakarta: PSHK. diakses tanggal 14 Oktober 2021.
https://jeo.kompas.com/naskah-lengkap-pidato-presiden-joko-widodo-dalam-pelantikan-periode-2019-2024. 20 Oktober 2019. Naskah Lengkap Pidato Presiden Joko Widodo Dalam Pelantikan Periode 2019-2024. Jakarta: Kompas. diakses tanggal 14 Oktober 2021.
https://www.theglobeandmail.com/opinion/omnibus-bills-subvert-our-legislative-process/article1387088/. 14 Juli 2010. Opinion: Omnibus Bills Subvert Our Legislative Process. C.E.S. Franks. Canada: The Globe and Mail. diakses tanggal 15 Oktober 2021.
https://www.mkri.id/index.php?page=web.Berita&id=17488&menu=2. 25 Agustus 2021. Said Iqbal: RUU Cipta Kerja Disiapkan Jauh Hari Tanpa Melibatkan Partisipasi Publik. Jakarta: Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. diakses tanggal 20 Oktober 2021.
https://berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/persipar-Laporan-AKD-Laporan-Komisi-XIDPR-RI-terhadap-RUU-tentang-Harmonisasi-Peraturan-Perpajakan1633596532.pdf. 7 Oktober 2021. Laporan Komisi XI DPR RI Dalam Rangka Pembicaraan Tingkat II/Pengambilan Keputusan Hasil Pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Harmonisasi Peraturan Perpajakan yang Telah Diselesaikan oleh Komisi XI DPR RI Dalam Rapat Paripurna DPR RI. Jakarta: DPR-RI. diakses tanggal 25 Oktober 2021.
https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/berita/melalui-uu-hpp-pemerintah-akan-optimalkan-penerimaan-negara-yang-berkeadilan/. 8 Oktober 2021. Melalui UU HPP Pemerintah Akan Optimalkan Penerimaan Negara yang Berkeadilan. Jakarta: Kementerian Keuangan Republik Indonesia. diakses tanggal 25 Oktober 2021.
https://nasional.kompas.com/read/2013/09/10/1448181/3. 10 September 2013. Fungsi.DPR.yang.Rawan. Korupsi. 3 Fungsi DPR yang Rawan Korupsi. Icha Rastika. Jakarta: Kompas. diakses tanggal 25 Oktober 2021.
https://investor.id/business/251298/sri-mulyani-draf-ruu-kup-bocor-dan-tersebar-dengan-aspekaspek-tidak-utuh. 10 Juni 2021. Sri Mulyani: Draf RUU KUP Bocor dan Tersebar dngan Aspek-Aspek Tidak Utuh. Arnoldus Kristianus. Jakarta: Investor. diakses tanggal 26 Oktober 2021.
https://www.dpr.go.id/doksetjen/dokumen/persipar-PandanganPendapatKeterangan Sambutan-Pendapat-Akhir-Pemerintah-terhadap-RUU-tentang-Harmonisasi-Peraturan-Perpajakan-1633596067.pdf. 7 Oktober 2021. Pendapat Akhir Pemerintah terhadap Rancangan Undang-Undang tentang Harmonisasi Peraturan Perpajakan. Jakarta: DPR-RI. diakses tanggal 26 Oktober 2021.
https://pshk.or.id/blog-id/ironi-penyederhanaan-regulasi-di-cipta-kerja/. 17 Maret 2021. Ironi Penyederhanaan Regulasi di Cipta Kerja. Antoni Putra. Jakarta: PSHK. diakses tanggal 26 Oktober 2021.
https://www.dpr.go.id/berita/detail/id/34999/t/Komisi+XI-Pemerintah+Sepakat+ RUU+KUP+Dibawa+ke+Rapat+Paripurna. 29 September 2021. Komisi XI-Pemerintah Sepakat RUU KUP Dibawa ke Rapat Paripurna. Jakarta: DPR RI. diakses tanggal 28 Oktober 2021.
https://www.sfconsulting.co.id/sf/?mod=berita&page=show&stat=&id=17497&q=&hlm=. 7 Oktober 2021. Tenggelamnya Pasal Pidana Korporasi. Harian Bisnis Indonesia. Jakarta: SF Consulting. diakses tanggal 29 Oktober 2021.